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开放的大门只会越开越大

添加时间:2018-10-18

  新华社北京10月11日电 题:开放的大门只会越开越大――当前中国改造发展述评之四

  扩大开放让从前“被全球化遗忘的角落”重获发展机会。5年来,中国在“一带一路”沿线国家建设境外经贸合作区82个,累计投资289亿美元,为当地创造了24.4万个就业岗位。国际货币基金组织报告指出,“一带一路”提倡履行可能弥补中国的错误国长期存在的巨大基础设施缺口,扩大贸易,增加就业。

  中国是公平贸易的破坏者还是摇动保护者?

  ――7月1日起,相当幅度降低汽车进口关税,包括汽车整车及零部件进口关税,较大领域降落日用破费品进口关税;

  中国的开放是应答商业摩擦的被迫之举还是自动作为?

  从共建“一带一路”,到推进构建亚太“互联互通”格局;从成破亚投行和丝路基金,到推动人民币国际化……中国日益成为新理念提出者、新模式探路者和寰球公共产品供给者。

  世贸组织争端裁决的研究报告显示,世贸组织三分之二的违规都由美国引起。另占领关统计,一年多来,美国政府对数十个国家的94项“不公平交易”进行考核,同比激增81%。

  一组数据很有说服力:2017年来自中国的贷款占斯里兰卡外债10%左右,其中61.5%是低于国际市场利率的优惠贷款;巴基斯坦42%长期债务来自多边机构贷款,中国贷款仅占10%;2000年至2016年,中国对非贷款仅占非洲总体对外债务的1.8%,且主要集中在基础设施等行业。

  开放的脉络,始终明白地刻印在中国发展进程中――

  从靠优惠政策吸引外资,到更器重改进营商环境;从促进出口,到扩大进口,推动贸易更加平衡发展……中国的一系列举动不是对从前的简单重复,而是跑出更高程度、更高品位的开放“加速度”。

  事实胜于雄辩。只有认清开放融通的历史潮流,循着中国对外开放的轨迹,控制世界发展趋势,人们就会发明,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

  秉持共商共建共享准则,中国的“一带一路”倡导,成为目前范畴最大、最受欢迎的国际合作平台。这一倡议以其多边主义理念赢得各方信任,被视为中国新一轮改革开放的重要标志。截至今年9月,已有130多个国家和国际组织与中国签署了合作协议。

  “中国当前的扩大开放,是在审视社会经济发展的成就与问题基本上,主动实行的发展策略,是解决当前社会重要抵牾的主要措施,是合乎自身利益和未来发展须要的自主开放。”中国公民大学经济学院传授王孝松说。

  从1978年十一届三中全会改革开放号角吹响,到2001年中国加入世贸组织翻开开放新篇章;从曾经的以“引进来”为主,到“引进来”与“走出去”相结合;从沿海开放起步,到拓展形成全面开放新格式;从学习、引进、适应国际经贸规矩,到主动参与全球经济治理……只管形式有所变革,扩大开放的脚步却从未放缓,并在与时俱进中一直深刻。

  今年1至8月,包括新加坡、韩国、日本、英国、美国等在内的国家对华投资金额增幅明显,其中,美国对华投资同比增长23.6%,东盟国家同比增添27.2%,“一带一路”沿线国家同比增长26.3%,扩大开放的功能正一直显现。

  开放,在每一个中国人心中有着深深的家国记忆。

  中国的开放,不仅错误他国的经济造成威胁,反而带来更多发展机遇――

  发布新版外商投资负面清单,在减税降费方面对中外企业厚此薄彼,加大处罚侵犯常识产权行能源度……开放措施和政策既显示出中国自主开放的力度,也让本国投资者吃下“定心丸”。

  10月5日,首届中国国际进口博览会倒计时一个月。因开放而兴的上海,届时将迎来全球130多个国家跟地区的2800多家参展商。

  对外经济贸易大学国际经济贸易学院教养崔凡说,中国对外开放已经站上了一个更高的起点,在拓宽开放大门的同时,着力加强开放规则和制度建设。

  环视世界,一些国家曾经高举自由贸易大旗、享受过全球化红利,一旦发现其余国家迅速发展,自己的实力正在下降,就从“自在贸易”转而强调所谓的“公正贸易”,斥责中国事公平贸易的损坏者。

  ……

  是威胁仍是机会?资本会“用脚投票”。今年前8个月,中国新设立外商投资企业4万多家,比去年同期翻了一番;接受外资额5604.3亿元,同比增加2.3%。

  开放的大门只会越开越大――当前中国改革发展述评之四

  ――6月28日,新版外商投资负面清单落地,比2017年版的63条减少了15条,22个范畴大幅放宽外商投资市场准入;

  这个全球首个以入口为主题的展览会,被外界称为中国扩展对外开放的一大“创举”。

  面对国际上贸易保护主义仰头之势,包括举办进口博览会等中国一系列扩大开放措施受到国内外高度夸奖,但也引发一些人的料想:中国扩大开放到底是主动为之,还是应答贸易摩擦的被迫之举?

  “中国忠贞不渝扩大开放来自于‘开放带来进步,封闭一定掉队’的历史教训,正是开放解放了思维和生产力,发明了‘人类发展史上的异景’。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,更大水平、更高水平的开放也是中国实现高品德发展的策略决议。

  面对盘根错节的海内外形势,中国按照既定部署和节奏,百折不挠地推动扩大开放,向世界展示信心和信念。

  对发展中国家来说,目前中国已成为最不发达国家最大的出口市场,占这些国家出口的20%。而且中国始终通过踊跃供应无息贷款、人员培训等,帮助提高最不发达国家参加寰球贸易的才干。

  西班牙《经济学家报》刊文称,在世界上很多国家倾向于采取保护主义措施的时候,中国依照其发展逻辑不断提出扩大开放措施,向国际社会释放正能量,尤其值得钦佩。

  “作为一个负任务大国,中国有义务也有意愿在开放中与其余国家分享市场与教训。”国际贸易学会中美欧策略经济研讨中心奇特主席李永说。

  开放的道路不会平坦,融入世界就要经得起风吹浪打。1997年亚洲金融危机时,中国坚持国民币不贬值,甘心本人承受压力,支撑周边邻国渡过难关;2008年国际金融危机时,中国经济强劲增长,为世界经济复苏作出不可调换的奉献。当初,中国经济对世界经济增长贡献率到达三分之一。经历风雨后的中国,将以更加成熟的姿态迎接任何挑战。

  新华社记者李忠发、于佳欣、白洁

  大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、增强知识产权保护、主动扩大进口……博鳌亚洲论坛上中国向世界发布的一系列措施正在落地。

  从博鳌亚洲论坛2018年年会,到上海配合组织青岛峰会,再到中非合作论坛北京峰会,“开放合作”是核心关键词,中国与各国共同发出支持全球化、扩大开放的时代强音。

  “如同一支烛炬点燃另一支蜡烛,世界会更加光明。”非洲媒体的这句话表白出中非独特发展普遍愿望。

  商务部部长钟山日前表示,今年中国宣布的系列开放举动正在逐项落实,今后中国开放力度会更大、水平会更高,中国将连续加大常识产权维护力度,为企业营造更好的营商环境。

  历经40年改革开放,当今中国已与世界深度互融互通,也构成一个无奈否认的事实,开放改变中国、影响世界。

  ――9月30日,国务院关税税则委员会宣布布告,自2018年11月1日起,降低1585个税目的进口关税。至此,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%;

  ――5月1日起,取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税;

  犹如赛场,同场竞技,按照“游戏规则”至关主要。

  9月中非协作论坛北京峰会期间,中国推出以实施“八大举措”为核心的上百项求实配合措施,使中非合作的内涵更加丰富。

  对发达国家而言,以中美经贸为例,美国对中国的出口从2001年的262亿美元增长到去年的1539亿美元,中国也从美国的第9大出口市场变成了第3大出口市场。

  中国的开放是经济要挟还是发展机遇?

  “当一些国家要修正甚至放弃现存国际贸易体系的时候,中国已经成为这一体系最有力的捍卫者。”新加坡国破大学东亚研究所所长郑永年说。

  当前,在贸易掩护主义、逆全球化思潮沉渣泛起,尤其是中美贸易摩擦升级的背景下,作为世界第二大经济体的中国更是被置于放大镜下审阅:有人说中国的开放在倒退,有人说中国的开放是对别国的“经济侵略”,还有人说中国新一轮开放是迫于压力的百年大计……

  美国企业和民众最有发言权:据美中贸易全国委员会估算,2015年美国对华出口和中美双向投资支持了美国国内260万个就业岗位;中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本。

  美国有线电视新闻网网站近日刊登题为《中国带来就业机遇》的长篇报道,文中提到对8个非洲国家1000多家中国企业的一份考察,三分之二的中国企业为当地人提供技巧培训,二分之一企业提供实习机遇,三分之一企业为当地引进了新技能。

  ――5月30日,国务院常务会议清楚了进一步踊跃有效利用外资的办法,包含放宽市场准入,对标国际提升投资便利化水平,下降企业经营本钱等;

  看将来,中国的中等收入群体已达3亿人以上,今后每年进口将超过2万亿美元,开放的中国愿意让世界搭乘发展的“顺风车”。

  中国已成为全球第二大进口国,是120多个国家和地域的重要贸易伙伴。《纽约时报》这样评估:中国参加世贸组织后,已成为金榜落款的贸易搭档,世界各地的公司和花费者均从中受益。

  “今年咱们将在中国新建两个研发基地,立足中国为全球市场研发产品。”宝马集团大中华区总裁高乐说,“咱们看好中国这个市场的潜力和未来。”

  加入世贸组织的17年里,中国开放程度远远超出当初承诺的广度跟深度:在世贸组织12大类服务部分的160多项分部门中,中国已开放9大类的100项,濒临发达国度均匀开放的108项,远超发展中国家的54项;中国服务范围开放局部已达到120个,远超当时规定的100个……

  与此同时,随着“一带一路”名目和投融资的增长,西方媒体“债权陷阱”等说法也随之而来,认为中国贷款加重有关国家债务包袱,从而形成又一波“中国威逼论”。

  制止收购美国半导体公司、欧洲地图服务提供商、美国汇款公司速汇金国际……美国以“国家保险”等为理由,对中国企业在美畸形投资和经营活动制造妨碍和限度。

  美国布鲁金斯学会发表的文章指出,西方国家始终担心中国互联互通基础设施项目怀有政治盘算且经济上不可持续,但事实是这些名目有力增进了受援国的均衡发展。


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